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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会  力量积 极性
，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。